申请比例失衡转化率低我国专利研发“纯度”亟待提高

　　近日，中国社科院发布的《法治蓝皮书(2017)》披露，当下中国产品供给存在整体质量不高，创新程度不足的情况。

　　对于此次蓝皮书得出的研究结论，中国人民大学商法研究所所长刘俊海表示，这是在通过对7000多家企业研发项目平均投入调查后得出的结论，包括查询我们国家的三种专利发明，外观设计专利申请保护的期限，专利权行使的具体情况，而总结出的一些规律性的结论意见。

　　根据中国专利法规定，中国发明专利保护期限为20年，实用新型和外观设计专利保护年限为10年。然而，在绝大多数情况下，专利权人都会中途放弃专利。对此，刘俊海坦言，实际行使专利权的期限的确太短。

　　据报道，国内发明专利平均维持年限3.8年，实用新型专利为3.5年，外观设计专利为3.2年;而真正达到最长维持年限的发明仅占0.02%，实用新型仅占1.1%，外观设计仅占0.5%。上述数据表明，中国绝大多数申请的专利没有真正投入使用。

　　专利申请比例失衡

　　据业内人士反映，专利转化率较低，已成为了科技工作者、知识产权专家、科研人员、专利发明者的一道共同难题。

　　中研普华研究员危仁鹏告诉《中国产经新闻》记者，在发明专利申请数量上，我国一直保持稳步增长态势，根据2015年国家知识产权局公布的数据，2015年中国知识产权局共受理发明专利申请110.2万件，同比增长18.7%，连续5年居世界首位。

　　记者了解到，有业内人士分析认为，在初期阶段，提高专利成果的申请数量是很有必要的，毕竟数量是质量的基础。但发展到今天，专利申请量已突破百万件，显然，重要任务已经变为提高专利成果的质量，提高专利成果的转化率。

　　然而，危仁鹏表示，从申请专利的质量来看,事实并非如此，无论是在日用消费品抑或是高科技产品领域，中国企业的创新能力和供给能力与国际同行相比都还存在一定差距。中国企业的创新能力与持续增长的专利申请数量不成正比。

　　另外，在进一步分析“为什么专利权寿命不高、维持年限短”的问题上，刘俊海在接受《中国产经新闻》记者采访时表示有两方面的原因，一个是发明专利本身，可能存在“闭门造车”的问题，商业化、工业化转换能力比较脆弱。据了解，有的专利只在实验室里钻研是很片面的，因为企业工艺水平不一样。另外，消费品市场的消费需求不一样，有的没有办法同步，所以专利就没人买，这是很主要的原因。

　　其次，“比如说专利是很好，但企业的吸收消化能力比较弱，企业觉得花销太大就不愿意购买专利，也不愿意接受许可。一方面企业的投入机会确实少，另一方面自己不愿意研发，别人研发出来可以去买专利，可以通过普通许可、独家许可的方式，有偿使用别人的专利。”刘俊海补充道，但是目前来看，企业对这种热情也不高，因为大部分企业还是把精力放在营销上了，选择去推销去做广告，而在研发方面投入少。

　　刘俊海表示，从专利的供给侧来看，确实发明专利、外观设计专利，应当更加精准，更加提高“射门”的水准，尽量不要闭门造车。

　　据了解，国家知识产权局现在申请专利的行政服务水平越来越提高了，都是服务型的知识产权局了。应该说申请专利程序的效率比较高，时间成本也比较低。对此，刘俊海认为，随之而来的问题是，供给专利不够接地气，跟企业、消费人群有距离，导致买的少了，给钱的少了，当然也就不愿意继续续期了。

　　另外，记者了解到，在专利的需求端这一方，很多企业觉得效率还是靠营销、靠财务，财务是降成本，营销的是开拓市场，认为这两部门是开源节流的。财务负责节流，营销负责开源。所以限制了对于技术研发这方面的成本支出。

　　“比如汽车发动机，有跟外资企业合资合作的情况下，咱们可以买人家外国原装的发动机。如果是纯粹的民营企业，没有跟外国合资合作，那只能买人家的二手再制造发动机。”对此，刘俊海举例道。

　　专利转化率待提高

　　多名业内专家表示，建立交易平台破解专利转化难，政府做了很多工作，为此各地都在建立产权交易中心或交易平台，其目的在于在专利权人和专利使用人建立桥梁，让需要专利的人找到专利权人，让专利权人的专利找到买家。

　　危仁鹏认为，一方面在大众创新，鼓励发明专利的环境下，企业对专利意识增强，专利申请数量成为企业竞争力的代言，越来越多企业利用专利申请提高科技竞争力。科技服务产业的发展，专利代理已经越来越向“规模化”、“流程化”发展，企业申请专利渠道更多，相关技术人才培养增加，中小企业专利申请更加容易，但中小企业对专利意识仅停留在申请数量表面，专利运用水平不高。另一方面，专利技术转化成本较高，企业依靠专利开发新产品及新技术生产模式投入成本大，风险高，还没有完善的技术风险及新产品开发风险的应对能力。

　　另外，刘俊海提出，应当避免知识产权浪费、避免专利闲置，专利也是生产力，但是现在都停留在法律形式上保护。但是如果没人用那么同样也是浪费。并建议道：“企业就是要盘活自身的专利资源，申请的专利如果自己不能使用，可以许可别人使用。既能收许可费，又能给别人使用，但是可能这需要包容和胸怀了。另外还是应当鼓励中介机构，包括对专利经营的机构。”

　　那么，“包括有一些没用的专利，一些敏锐的中介机构可以对于企业资源，还有科研资源，找出其中‘金子’，把现在使用率不高的专利，转化成工业化产品和商业化市场。进一步地激活专利转让市场。用通俗的语言让企业家让投资者知道专利的商业价值在哪儿。”刘俊海补充道，一定要打通技术市场和资本市场，希望能用激活资本市场的活力来甄别有商业价值的科技创新的专利。

　　危仁鹏说：“地方政府及高校专利补贴和奖励水平在逐渐提高。不少地方政府都出台专门政策对专利申请进行了资助和奖励，科研机构和高校也对专利进行资助和奖励。这些补助或奖励政策的本意是推动科技创新，但在实践中，由于政府根本不知道申请人的专利技术含量和成果转化情况，造成了专利数量的增长与转化率低的失衡现象。”

　　“目前专利发明与产业联动机制还不太成熟，当前我国专利转化的方式主要是转让和许可使用，现在也出现了一些新的方式，比如投资入股、质押融资等，应该在推动专利产业化方面多做新的尝试。”危仁鹏补充道。

　　知识产权保护亟待加强

　　记者了解到，中国知识产权仍存在量多质低，保护力度不足及保护成本过高等问题，严重制约了企业创新及产品质量的提升。因此，有必要进一步完善知识产权制度，推动供给侧改革目的的实现。

　　对此，刘俊海认为，“知识产权”作为国家战略，不但应该不动摇、不放弃，而且还应当进一步强化。他说：“科技创新的主体，既要靠高校科研机构，也得靠企业。更重要的还应是企业。在美国，很多的专利都是企业研发出来的，包括辉瑞制药，还有生产心脏起搏器的美敦力。不管怎么样，这些都值得我们认真借鉴。同时还要鼓励企业加大研发力度，对企业来说扭转关键，研发就是在提高产品的档次。”

　　有专家提醒道，对于企业来说，一定要在行动上高度重视，企业利润要靠科技创新来驱动，不要盲目模仿别人产品，而且自己的产品要更新换代。如果没有明显创新，很快也会未老先衰。所以加大资金投入也是很重要的。

　　另外，刘俊海表示，政府监管部门要大力支持和保护。“我参加一个商业模式的知识产权保护的研究。商业模式也包括科技创新模式和资本模式对接的知识产权。举例子说，要实现提高专利利用率，提高专利的针对性，提高专利的质量。进一步促进技术转让市场大繁荣大发展，实现资本市场与技术市场对接，届时创新国家除了企业科研机构要勤勉尽责，发挥工匠精神和创新之外，还应有团队精神、协同合作精神，跟资本市场要对接，做到产、学、研、资多集合。”刘俊海说。

　　除了政府要发挥市场准入、行政指导、行政调解、行政监管和行政处罚的法定职责之外，刘俊海还认为，在出现专利纠纷案件的时候，比如说有侵害别人专利权的情况下，法院应当快立案、快审理、快判决、快执行，重点解决立案难、胜诉难和执行难的问题。旗帜鲜明地保护知识产权人的合法权益。这点很重要。

　　危仁鹏表示，专利保护不应该停留在申请，企业一方面要提高专利保护和利用意识，也要大胆利用专利技术投资改革产品，把技术运用到生产。产业服务上应该建立起的专利协同运用体系，利用专业知识产权服务机构引导企业进行知识产权战略规划，跟踪行业发展动态。